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索  引  号:000438600/2018-006477 分        类: 县政府办公室; ,政府文件;
发布机构: 政府办; 生成日期: 2018年05月30日
名         称: 罗田县人民政府办公室关于印发《罗田县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》的通知
文         号: 关  键  词:


罗田县人民政府办公室关于印发《罗田县推进重大建设项
目批准和实施领域政府信息公开实施方案》的通知





各乡、镇人民政府,县经济开发区管委会,县政府各部门:
  《罗田县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合工作实际认真抓好落实。


  罗田县人民政府办公室
  2018年5月30日
 

罗田县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案

  为贯彻落实《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕94号)和《省政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(鄂政办发〔2018〕17号)精神,加快推进全县重大建设项目批准和实施领域的政府信息公开工作,促进项目批准、实施规范化,提升工作透明度和效率,结合我县实际,特制定本实施方案。
  一、指导思想
  紧紧围绕经济社会发展和人民群众关切,把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容,进一步扩大公开范围、突出公开重点、明确公开主体、拓宽公开渠道、强化公开实效,努力实现重大建设项目批准和实施主要过程透明,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,促进经济社会持续健康发展。
  二、工作原则
 ?。ㄒ唬┮怨L?、不公开为例外。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外,重大建设项目批准和实施过程中的信息均对外公开。
 ?。ǘ┩怀鲋氐?,有序推进。重点公开重大建设项目批准和实施过程中社会关注度高的信息,以此推动项目法人单位信息有效归集、及时公开。
 ?。ㄈ┟魅分魈?,落实责任。重大建设项目批准和实施过程中,各有关部门负责公开其在履行职责过程中制作或保存的信息,并依法监督项目法人单位公开项目信息。法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位主动公开项目信息。
  三、主要任务
 ?。ㄒ唬┟魅饭段?。本方案所称重大建设项目,是指按照有关规定由县政府审批或核准的,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目。
 ?。ǘ┩怀龉氐?。县级重大建设项目批准和实施过程中,重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息。主要内容包括:
  1.批准服务信息:主要是申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等信息。(责任单位:县发改局)
  2.批准结果信息:主要是项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意见;建设项目选址意见审批结果、建设项目用地预审结果;环境影响评价审批文件;建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可(开工报告)审批结果;招标事项审批核准结果;取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等信息。(责任单位:县发改局、经信局、教育局、财政局、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、水电局、公共资源交易监管局等有关部门)
  3.招标投标信息:主要是资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚等信息。(责任单位:县教育局、住建局、交通运输局、水电局、卫计局、公共资源交易监督管理局等有关部门)
  4.征收土地信息:主要是征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等信息。(责任单位:县征迁办、国土资源局)
  5.重大设计变更信息:主要是项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等信息。(责任单位:县发改局、经信局、教育局、国土资源局、住建局、交通运输局、水电局、农业局、林业局、卫计局等有关部门)
  6.施工有关信息:主要是项目法人单位及其主要负责人信息,设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况,施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度,施工期环境?;ご胧┞涫登榭龅刃畔?。(责任单位:县发改局、经信局、教育局、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、水电局、农业局、林业局、卫计局等有关部门)
  7.质量安全监督信息:主要是项目质量安全监督机构及其联系方式,质量安全行政处罚情况等信息。(责任单位:县住建局、交通运输局、水电局、质监局、安监局等有关部门,项目法人单位)
  8.竣工有关信息:主要是竣工验收时间、工程质量验收结果,竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间,竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等信息。(责任单位:县发改局、经信局、教育局、国土资源局、住建局、交通运输局、水电局、农业局、林业局、卫计局等有关部门,项目法人单位)
 ?。ㄈ┞涫倒鹑?。各部门要按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则,严格履行保密审查程序,公开所制作或保存的项目信息。批准服务信息、批准结果信息由批准重大建设项目和有关要件的有关部门分别负责公开,招标投标信息由招标人和有关行政监督部门依法公开,征收土地信息由县政府和有关部门负责公开,重大设计变更信息由批准单位负责公开,施工、质量安全监督、竣工等有关信息由制作单位或保存信息的项目主管部门按照职能分工负责公开。
 ?。ㄋ模┩卣构?。各有关部门要以县政府门户网站为第一平台,及时集中公开各类项目信息;已在相关行业类政府网站发布的,要在县政府门户网站同步转载相关信息;积极推动将重大建设项目批准和实施过程中产生的信用信息纳入信用信息共享平台,可向社会公开的,依法依规在“信用湖北”网站公开。畅通依申请公开渠道,完善依申请公开受理、审查、处理、答复程序,及时回复申请公开事项。各相关管理部门要督促项目法人单位利用现场公示、网站公布等多种渠道对项目信息进行公开,方便公众查询和社会监督。
 ?。ㄎ澹┣炕毙?。重大建设项目批准和实施过程中产生的政府信息,确定为主动公开的,应当自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开;确定为依申请公开的,应当在法定时限内合理答复申请人;除法律法规另有规定外,行政许可、行政处罚事项应当自作出行政决定之日起7个工作日内公开。法律、法规、规章对项目法人单位公开项目信息作出明确规定的,由县政府和有关部门监督项目法人单位依法按时公开项目信息;法律、法规、规章未作出明确规定的,鼓励项目法人单位及时公开项目信息。
  三、保障措施
 ?。ㄒ唬┘忧孔橹斓?。县政府办公室作为组织协调部门,负责指导监督发改、经信、教育、国土、环保、住建、交通、水电、农业、林业、卫计等部门,明确工作目标和措施,认真组织实施;县政府政务督查室将加大督查力度,确保本实施意见各项任务落到实处。各有关部门要结合实际,制定本系统重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案。
 ?。ǘ┣炕己思喽?。各相关部门要明确专人,按月向县政府门户网站报送相关信息(联系电话:5066361,邮箱:[email protected]),县政府门户网站将开设“重大项目批准实施公开”专栏,进行集中展示。县政府办公室将定期对重大建设项目批准和实施领域信息公开工作进行检查。各有关部门每年要将本部门工作进展情况报县政务信息管理中心,并在政府信息公开年度报告中公布,接受社会公众、新闻媒体的监督。
 ?。ㄈ┘哟笮Χ?。各相关部门要抓好重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的宣传,加强与宣传部门的沟通联系,通过罗田县新闻网、罗田县电视台、召开新闻发布会等方式,扩大社会影响力和公众知晓率,使人民群众知道“信息在哪里”,提供“看得懂、看得全”的信息。
 



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